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西安“十二五”规划初稿出炉满足群众住房要求

2013-12-25 来源: 作者: 责任编辑: 华夏新闻网综合整理编辑

  记者昨日从西安市发改委获悉,西安市“十二五”规划(初稿)已经完成。规划初稿中提到,“十二五”期间,西安市将以建设国际化大都市为目标,坚持科学、和谐、创新、绿色发展,通过着力构建大都市城市框架、完善全社会公共服务体系等,率先实现全面小康,建设居住者满意的幸福家园。

  规划总体目标

  初步形成大都市基本框架

  据市发改委有关负责人表示,“十二五”时期,我市经济社会发展的总体目标是国际化大都市建设全面推进,大都市的基本框架初步形成。

  据了解,在构建国际化大都市框架方面,我市将构建四级城镇体系。即按照主城区、卫星城和城市组团相结合,一城多心的城市综合功能区空间结构,把县城、重点小城镇纳入城市建设体系,重点加强副中心城市和新城建设,整体优化中心城区与新城城区的功能分工、产业布局、人口分布和基础设施配套,形成主城区与新城区协调发展的新格局。

  交通

  公交优先降低出行时间

  近年来,我市已经连续几年开展了治乱缓堵、保证交通畅通的系列工程,收到了明显成效。但随着车辆快速增长,西安正在遭遇堵车这一“全球城市病”。

  面对这一市民关注的问题,规划初稿中提到,我市将构建都市区对外2小时辐射圈、内部1小时通达圈、主城区半小时通达圈的一体化综合交通网络体系。

  其中在城市道路交通方面,我市将建成内外道路网络衔接良好、内外交通组织有序的道路网格局。按照规划初稿中提到的目标,我市将实现主城内15分钟上快速路,快速路15分钟上高速。

  “十二五”时期,我市将优先建设公共交通体系,形成以城市公共汽车为主体、以轨道交通和公交优先通道为骨干、出租车为辅助的城市公共交通体系。通过加快公交建设、开辟公交优先通道、修建公交停车港湾等,提高公共交通的运输能力,使居民公交出行时耗降低到45分钟。

  文保

  建国际知名博物馆之城

  西安将保持独有的历史文化资源,全面系统地保护好西安的大遗址、大陵墓和古文化遗存。力争使我市成为“国家大遗址保护特区”。同时建设50~80座博物馆,力争博物馆的总量突破100个,将西安打造成为国际知名的博物馆之城。

  收入

  努力提高人民生活水平

  “十二五”时期,我市还将提高中等收入人群比重,提高低收入者收入水平,逐步提高最低工资标准和最低生活保障标准。逐步缩小城乡之间、区域之间、行业之间的收入差距,实现收入分配的相对公平。

  住房

  满足群众住房需求

  规划初稿中提到,“十二五”时期,我市将不断扩大保障住房供给,满足人民群众的住房需求。加快城中村和棚户区改造步伐,扩大经济适用房供给,逐步提高经济适用房市场化水平。坚持实物配租和租金补贴相结合,加快廉租住房建设。按照“政府组织、社会参与”的原则,实施公共租赁住房建设。

  教育

  资源向薄弱学校倾斜

  规划初稿中提到,在“十二五”时期,我市将加大对义务教育的投入力度,教育资源向农村和薄弱学校倾斜,加快学前教育建设,以示范幼儿园为标准,逐步将学前教育纳入义务教育范围。积极改善教育设施,实施中小学、幼儿园办学条件改善工程,同时采取有效措施,切实保障困难群体和外来务工人员子女上学。

  养老

  开展居民养老保险试点

  规划初稿中写道,“十二五”时期,我市将进一步扩大养老保险对非公有制企业、城镇个体工商户和灵活就业人员的覆盖;开展城镇居民养老保险试点工作并逐步推开;鼓励有条件的企业建立企业年金,逐步扩大年金试点范围,形成多层次的养老保险体系。

  规划初稿中提到,在医疗保险方面,我市将实现城镇职工基本医疗保险市级统筹。逐步提高城镇职工医保、城镇居民医保在政策范围内的住院费用报销比例,逐步扩大和提高门诊费用报销范围和比例。

  医疗

  切实解决“看病难看病贵”

  在医疗卫生服务方面,我市将逐步完善预防、医疗、保健、康复、健康教育、计生服务“六位一体”的服务功能,形成“小病在社区,大病到医院,康复回社区”的就医新格局。

  同时,我市还将巩固健全县、乡、村三级农村医疗卫生服务体系,不断完善药品监督管理机制,全面提高农村医疗卫生服务水平,建立科学完备的药品安全监测、评估、预警体系。

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